viernes, 24 de agosto de 2018

LA CORRUPCIÓN ADMINISTRATIVA Y SUS INSTITUCIONES, QUINTA PARTE. ¨DEL 96 A DANILO MEDINA



Concluidos los diez años del Dr. Joaquín Balaguer, llega al poder el Dr. Leonel Fernández, que fue el resultado de un pacto político entre este y el sabio antecesor Dr. Balaguer, llevándolo a dirigir la nación desde ese año 1996 hasta el año 2000.


Durante este cuatrienio las denuncias de actos de corrupción no se detuvieron, sin embargo uno de los actos más recordado lo constituye el Programa de Empleo Mínimo Eventual, mejor conocido como el PEME, creado durante la primera administración del doctor Fernández.


CASO PROGRAMA DE EMPLEO MÍNIMO EVENTUAL (PEME): Este programa despilfarro, caprichosa y de manera bochornosa la suma de 1,438 millones de pesos, manejado directamente y sin controles contables de ningún tipo.  El famoso programa emitía cheques a sus beneficiarios, artimaña que usaron  quienes dirigían el programa para quedarse con la mayor parte del dinero, en razón de que una gran cantidad de los cheques correspondía a beneficiarios falsos, endosados con nombres y números de cédulas inexistentes o apócrifos.


CASO LOTERÍA NACIONAL: Otro caso que acaparo la atención pública del país, fue el fraude cometido contra la Lotería Nacional por más de 90 millones de pesos, uno de los casos de corrupción más grandes de la historia de los juegos de azar en el país, ocurrido en 1997 por el haitiano Frederick Mazourka resultando apresados todos los involucrados, incluyendo altos funcionarios de la institución civiles y militares, la mafia consistía en hacer que salieran números específicos para beneficiar a funcionarios y allegados a través de un aparato que se introducía en la tómbola.


En 1998 Marzouka fue llevado a prisión, pero debido a una disposición médica lo internaron en la Clínica Abréu, “afectado de alegados desórdenes estomacales”, de donde escapó con todo y custodia, el día 13 de agosto de 1997, en horas de la madrugada.


2000 HASTA 2004: Cuando el Ing. Hipólito Mejía asume la primera magistratura de la nación, uno de los primeros hechos de corrupción administrativa que comenzaron a enturbiar a esa administración, se origina a raíz de una denuncia de una comunicadora de televisión, nos referimos a el caso del ex administrador de Bienes Nacionales en ese momento Víctor Tió Fernández, que fue sometido a la justicia acusado, junto a otros colaboradores, de apropiarse de 3,382 metros cuadrados de terrenos del Estado, ubicados en la avenida Charles de Gaulle.


Todo un entramado mafioso, que realizaban operaciones irregulares con tierras del Estado, las cuales en su gran mayoría eran vendidas a precios de ¨Vaca Muerta¨ siendo su precio de gran valor, tal es el caso de la operación de venta de un terreno propiedad del Estado ubicado en la zona oriental de Santo Domingo, por algo más de 16 mil pesos cuando su valor real sería de cerca de 6 millones de pesos.


CASO PLAN RENOVE: Sin dudas constituye uno de los principales delitos que contra el Estado dominicano, fue perpetrado durante la gestión de gobierno encabezada por el Ing. Hipólito Mejía. Se trata de una entidad creada con la intención de dotar de vehículos nuevos el sistema de transporte del país, entidad que negociaba política y comercialmente con vehículos comprados por el gobierno dominicano y que después le eran entregados a sindicatos y particulares para la renovación de la flota vehicular.


La primera denuncia del barril sin fondos que represento el plan Renové, fue realizada desde el mismo gobierno, en este caso por la Contraloría General de la República, que en ese momento era dirigida por el Licenciado Federico Lalane José.


Después de la denuncia del incúmbente mencionado, se produjo la intervención  de la Cámara de Cuentas de la República Dominicana, que realizo un informe en el que denunciaba las mismas indelicadezas que ya la Contraloría había presentado al Presidente de la República, lamentablemente la denuncia no fue corroborada por el mandatario de turno, quien prosiguió adelante con el famoso plan.


El 16 de agosto del año 2004 el presidente Hipólito Mejía abandona el poder, dando paso al Dr. Leonel Fernández  y una nueva administración, lo que permite que el 18 de noviembre del año 2004 los principales ejecutivos del llamado Plan de Renovación Vehicular (Plan Renove), fueron apresados por el Ministerio Público para fines de investigación,, 14 ex funcionarios fueron sometidos a la justicia, acusados de asociación de malhechores que estafaron al Estado a través del Plan de Renovación Vehicular (Plan Renove), comprados sin previamente llamar a concurso público, tal y como le obligaba la Ley, de aprobar que Shlomo Ben-Tov (Sam Goodson) hiciera la oferta a través de una compañía fantasma, como fue la Hyundai GTS Dominicana, de US$40, 887,191 en vehículos, lo que imposibilito que el Estado reclamaras las garantías. Además Se acusó a los directivos del plan de sobrevaluar en US$2,014 cada unidad.


LA CRISIS BANCARIA Y LA CORRUPCIÓN PRIVADA: Sin dudas que el mandato del Presidente Hipólito Mejía estuvo plagado no solo de corrupción pública, también por corrupción privada que dañó parte nuestra economía, una de las mayores crisis bancarias jamás conocidas en nuestro país, es el caso de la quiebra del Banco Intercontinental (Baninter). Este caso constituyo uno de los mayores actos de corrupción privada, que generó una crisis económica en el país. Crisis que estalló en el 2003 y por el caso fueron condenados Ramón Báez Figueroa, Ramón Báez Coco, Vivian Lubrano y Luis Álvarez Renta, acusados de desfalco por 55 mil millones de pesos y lavado de activos.


2004 HASTA 2012: Una vez  concluida la gestión de gobierno del Ingeniero Hipólito Mejía Domínguez, asume nueva vez el solio presidencial el Dr. Leonel Fernández Reyna, gobernando el país desde el 16 de agosto del año 2004 hasta agosto del año 2012.


Los hechos de corrupción administrativa continuaron durante esta gestión de gobierno, a continuación nos permitimos exponer los siguientes hechos de corrupción que engloba la gestión del Dr. Leonel Fernández. Estos son:


CASO VÍCTOR DÍAZ RÚA: Un expediente grueso, que pese a los esfuerzos del Ministerio Público y de entidades cívicas que apoyaron que el caso llegara a los tribunales, tras diez horas de audiencia, el 29 de agosto del año 2014, la Cuarta Sala Penal del Distrito Nacional ordenó el archivo definitivo de las querellas penales en contra del ex ministro de Obras Públicas, Víctor Díaz Rúa, por supuestos actos de corrupción y lavado de activos, la misma sentencia igual a la anterior.


CASO FÉLIX BAUTISTA: Uno de los casos más relevantes de los delitos de corrupción administrativa, lo constituye el del Senador actual Félix Bautista, considerado como el caso más grande de un político dominicano envuelto en enriquecimiento ilícito, lavado y falsificación. De acuerdo a la acusación del Ministerio Publico, el Senador Félix Bautista y sus asociados, hicieron operaciones bancarias en las que usaron una cantidad de dinero que supera los 25 mil millones de pesos, según detectaron las autoridades. Ese dinero fue obtenido cuando Bautista era el director de la Oficina de Ingenieros Supervisores de Obras del Estado (OISOE), con un salario de 57 mil pesos mensuales.


CASO SOBORNOS DE LOS AVIONES SÚPER TUCANO: El tercer caso tiene que ver con el soborno del que fueron beneficiados algunos empresarios y ex militares de alto rango, con la compra a la empresa Embraer de los aviones Súper Tucano a República Dominicana, el cual destapó una olla de grillos. Es importante señalar que el descubrimiento de este escándalo de corrupción fue de origen internacional ya que se desprendió de las Investigaciones que realizaban las autoridades de Brasil y de Estados Unidos a la empresa Embraer. La nota del Departamento de Justicia indica que en 2008, la empresa pagó US$3,52 millones a funcionarios del Gobierno de República Dominicana a través de un contrato de representación falso que aseguró la venta de ocho aviones militares a la Fuerza Aérea Dominicana por aproximadamente US$93 millones. Entre otros más.


2012 HASTA 2016: El 26 de septiembre de 2011, el entonces candidato presidencial Lic. Danilo Medina manifestó: “Al primero que el Rumor Público señale, le voy a pedir cuentas frente a todos sus compañeros, y cuando le pida cuentas, si no me satisface lo que me diga, simplemente lo cancelo. Todos van a saber que lo cancelé por eso”.


Indicaba que el nuevo inquilino del Palacio Nacional tenía una convicción firme de enfrentar el problema de la corrupción administrativa en nuestro país, pero como siempre nos ha venido ocurriendo desde hace años los hechos se tragaron la palabra empeñada. A continuación presentamos algunos hechos registrados en la presente administración.


REMODELACIÓN DEL HOSPITAL DARÍO CONTRERAS: Uno de los casos de corrupción administrativa más sonados de la gestión de gobierno de Danilo Medina, lo constituye la remodelación del Hospital Traumatológico Dr. Darío Contreras, con una inversión inicial calculada  de RD$ 886, 522,148 y posteriormente suscribió una enmienda por RD$ 813, 131,896, lo cual representa un exceso de RD$ 591, 501,359.


Lo anterior constituye una violación a la Ley 340-06 sobre compras y contrataciones, la cual establece: “La enmienda contratante podrá modificar, disminuir, hasta un 25 por ciento el monto del contrato original de obras públicas y hasta un cincuenta por ciento en caso de la contratación de servicios en ambos casos”.


CASO DEL CONSEJO ESTATAL DEL AZÚCAR (CEA): El 14 de febrero del año 2017, el país fue testigos de un horrendo crimen cometido en contra de dos locutores de la Sultana del Este San Pedro de Macorís, Luis Manuel Medina, Leónidas Martínez y causando heridas a la secretaria Dayana García, posteriormente el supuesto suicidio del agresor José Rodríguez (Joselín). Diversas opiniones e hipótesis se vertían al rededor del hecho de sangre, sin embargo al pasar de las horas comenzó a desenredarse toda la madeja que origino la acción delictuosa, el hecho criminal del agresor José Rodríguez (Joselín), se debió al engaño del cual fue víctima por funcionarios del Consejo Estatal del Azúcar (CEA).


CASO ODEBRECHT: El caso ODEBRECHT de capital internacional, ha constituido el mayor escándalo de corrupción administrativa no solo en el plano local, sino también en el plano internacional, esto sin dudas obedece a que esta empresa de origen brasileño, se constituyó en la mayor empresa constructora de los países latinoamericano, acaparando una gran parte de las obras multimillonarias, las cuales fueron obtenidas a precios de grandes a sobornos a presidentes, funcionarios y congresistas de estos países. En nuestro país hasta la fecha, lo único producida son viejas escaramuzas jurídicas, que de manera irresponsables solo han servido para que la impunidad siga caminado tan campante.


Miles de millones de dólares envuelto en este acto de corrupción administrativo y que permite que estos señores sigan construyendo la planta eléctrica más grande y costosa, (Punta Catalina), contrato obtenido de manera vergonzoso también, ya que Angel Rondón indicado como el lobista de de esta compañía brasileña, expreso que este contrato fue obtenido de la misma manera que los demás, mediante soborno.

Pedro Cosma
Miembro del Comité Político y
Presidente del Distrito Nacional
Del PQDC


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